С предложением выступили американские спецпосланики Стив Уиткофф и Джаред Кушнер — они представили его во время поездок в Москву и Киев в сентябре. Инициатива предполагает продажу топлива через американского посредника в обход планов ЕС по отказу от российского газа. Доходы России при этом предлагается зачислять на эскроу-счет в третьей стране, чтобы Москва не могла использовать их на военные нужды.